Særforbundene mener at det vil være nødvendig med et idrettsløft med et langsiktig mål om 0,5 % av statsbudsjettet til idrettformål.
Regjeringen varslet i statsbudsjettet for 2012 at det er forventet et redusert overskudd i Norsk Tipping AS for 2011, noe som ville medføre at mottakere av tilskudd fra overskuddet måtte påregne reduksjoner i sine tilskudd for 2012 på opp mot 10 %. Dersom det ikke treffes tiltak for å kompensere et eventuelt lavere overskudd i Norsk Tipping AS i 2011, vil resultatet bli redusert aktivitet i norsk idrett i 2012. Varselet fra regjeringen i statsbudsjettet har anskueliggjort betenkelige forhold på to områder knyttet til finansieringen av norsk idrett.
(1) Måltallet i frivillighetsmeldingen er uten reell verdi
(2) Regjeringen er villig til å la tilskuddsmottakere ta hele belastningen alene dersom inntektene i Norsk Tipping AS svikter.
Statlige tilskudd til bygging av idrettsanlegg – som på lik linje med tilskuddet til NIF finansieres fra overskuddet i Norsk Tipping AS – har de senere år ikke blitt øket i takt med inflasjon og økte byggekostnader. Tilskuddssatsene har med svært få unntak ikke vært endret det siste tiåret. Ansvaret for å finansiere bygging av idrettsanlegg har med dette blitt skjøvet over på kommunene. Staten tar i stadig mindre grad det økonomiske ansvaret for å legge til rette for fysisk aktivitet i befolkningen.
Etterslepet av spillemidler til idrettsanlegg – altså summen av innvilgede tilskudd til bygging av idrettsanlegg som staten ikke har penger til å utbetale – beløper seg nå til flere milliarder kroner. Særforbundene kjenner ikke til andre forvaltningsområder hvor tilskuddmottakere må vente tre til fire år på utbetaling av innvilgede tilskudd fra staten.
Regjeringen har fortsatt ikke kompensert idrettsorganisasjonen for bortfall av automatinntekter etter omleggingen av automatmarkedet i 2007. Organisasjonsledd i idrettsorganisasjonen hadde ca. 700 mill. kroner i inntekter fra spillautomater i toppåret 2005. Den såkalte frivillighetsmilliarden ga i 2008 og 2009 idrettsorganisasjonen 308 mill. kroner. Men dette var ikke friske penger. Midlene ble tatt fra fond i Norsk Tipping AS. Altså fra tidligere års overskudd i Norsk Tipping AS som tilskuddsmottakere allerede burde fått utbetalt. Med andre ord idrettens egne penger. Nå er kassen tom.
Siden 2005 er tilskudd til kulturformål over statsbudsjettet og fra overskuddet i Norsk Tipping AS mer enn doblet. Regjeringen er ikke langt unna å nå sitt mål med kulturløftet; 1 % av statsbudsjettet eller mer enn 10 mrd. kroner til kultursektoren. Særforbundene er glad for at regjeringen satser på kultur, og unner kultursektoren denne satsingen. Men den står i grell kontrast til den behandling idrettsorganisasjonen får.
I samme periode er summen av inntekter fra spillautomater og statlige tilskudd til idrettformål redusert fra ca. 1,9 mrd. kroner i 2005 til ca. 1.56 mrd. kroner i 2011, en reduksjon på 18 % i faste kroner. Korrigert for inflasjon (KPI), er reduksjonen på hele 28 %. Dersom man også tar hensyn til grasrotandelen som tilføres idrettslagene, så er allikevel reduksjonen på 8 %, eller 19 % korrigert for inflasjon.Utviklingen i Norsk Tipping A/S indikerer at tilskuddene vil kunne fortsette å synke videre i årene som kommer.
Særforbundene mener at idrettsorganisasjonen har en særdeles viktig oppgave i samfunnet. Med en utvikling i retning av mindre aktivitet og mer overvekt i befolkningen ser det ikke ut til at rollen blir mindre viktig i fremtiden. En svært god måte å forvalte deler av nasjonens oljeinntekter på vegne av kommende generasjoner, er derfor investeringer i anlegg og arealer for fysisk aktivitet.
Særforbundene mener at idrettsorganisasjonen bør ta dagens ensidige knytning til spillemidler som finansieringskilde opp til vurdering. Etter regjeringens klare signaler i statsbudsjettet for 2012, bør idrettens rolle i det statlige spillmonopolet tas opp til debatt i idrettsorganisasjonen. Risikoen knyttet til en fortsatt lojalitet til Norsk Tipping AS ble tydelig demonstrert av regjeringen i statsbudsjettet for 2012. Ivaretakelse av spillmonopolet er statens rolle, ikke idrettens.